ADE
|
A ce titre, l'Etablissement est chargé des missions suivantes :
a)
Du service public
de l'eau potable visant
à assurer la
disponibilité
de l'eau aux citoyens dans des conditions
universellement admises et
tendant
à favoriser
l'accès
du maximum d'usagers aux réseaux
publics.
b)
De
l'exploitation
(gestion
et
maintenance)
des
systèmes
et
installations
permettant
la
production,
le traitement,
le
transfert,
le
stockage et la
distribution de l'eau potable et industrielle ;
c)
De la normalisation
et de la surveillance de la qualité
de l'eau
d)
De recourir aux
agents assermentés
de la police des eaux, après
accord du wali
territorialement compétent,
en vue de la protection des
eaux, en référence
au Code des Eaux ;
e)
De la maîtrise
d'ouvrage et de la maîtrise
d'œuvre
pour son propre
compte et/ou par délégation
de l'Etat, dans le cadre du développement,
du
renouvellement et de la modernisation du réseau
national d'eau potable et
industrielle. La maîtrise
d'ouvrage déléguée
pour le compte de
l'Etat est réalisée
contre rémunération
par le maître
d'ouvrages
». f) D'initier toute action visant l'économie de l'eau par, notamment : - L'amélioration de l'efficience des réseaux de transfert et de distribution - L'introduction de toute technique de préservation de l'eau ; - La lutte contre le gaspillage en développant des actions d'information, d'éducation et de sensibilisation en direction des usagers - La conception, avec les services publics éducatifs, de programmes scolaires diffusant la culture de l'économie de l'eau. La création de l'ADE sous forme d'EPIC s'inscrit donc dans le cadre du programme du gouvernement et de la recherche d'une meilleure efficience des structures chargées de la gestion des ressources en eau. La mise en oeuvre de cette réforme institutionnelle consistera en l'intégration progressive de l'ensemble des établissements de production et de distribution de l'eau existants. Dotée d'une organisation fortement décentralisée, l'ADE a déjà intégré 815 communes sur les 1541 communes d'Algérie La forme d'organisation et le mode de fonctionnement sont de nature déconcentrée, outre la Direction Générale basée à Alger, l'ADE est structurée au niveau régional en 15 Zones et 48 Unités opérationnelles. Chaque Zone dispose d'une autonomie de gestion dans le cadre de son budget annuel et des procédures générales de gestion de l'établissement. Le fonctionnement du service de l'eau au niveau de la wilaya (Unité) et de la commune fera l'objet d'une concertation avec les collectivités locales. L'ADE, qui gère un portefeuille d'abonnés de 2 400 000 abonnés et emploi 20 530 travailleurs toutes catégories socioprofessionnelles confondues. Les infrastructures gérées sont : • Consistance des réseaux : 34 900 Km dont Adduction : 10 900 Km Distribution : 24 000 Km
•
Forages
•
Stations de pompage
•
Stations
de traitement Son programme de développement prévoit pour les trois prochaines années des investissements qui intéresseront la réhabilitation, entre autre, des réseaux AEP des grandes Villes, les grands transferts ainsi que la le recours au dessalement d'eau de mer. La stratégie de développement durable de l'EP Algérienne Des Eaux a pour principal objectif d'assurer l'équité entre les régions et les générations en matière d'accès à l'eau potable par une gestion rationnelle et durable des ressources hydriques et à mieux intégrer les objectifs économiques, sociaux et environnementaux à l'élaboration de sa politique de gestion et de développement. L'évaluation périodique de l'activité visant aussi bien à promouvoir la « gestion par objectifs » qu'à créer et développer les synergies accomplit de grands progrès dans la production et la distribution de l'eau, à travers un système de gestion intégrée fera partie des mesures de modernisation pour pouvoir cerner avec davantage de précision les éléments de coûts significatifs tout en permettant d'identifier les structures qui en sont responsables pour en améliorer les performances. Par ailleurs, toutes les procédures devant organiser et encadrer la gestion et servir aussi de support à l'audit interne seront mises en place. Ces procédures toucheront aussi bien les fonctions comptable et financière que les autres fonctions technique, commerciale et ressources humaines. Comme il est également prévu de promouvoir le recours à la télégestion et à la télémesure. Parmi les mesures devant accompagner la mise en œuvre des objectifs stratégiques de l'Algérienne Des Eaux, par exemple, figure en bonne place la formation du personnel. La mise à niveau technique et managériale passe, en effet, par une professionnalisation du personnel dans les métiers de l'eau. Les actions de formation programmées dans ce sens ambitionnent de toucher à moyen terme un effectif de 20.000 agents, essentiellement dans les structures de formation propres de l'Algérienne Des Eaux. Les moyens propres de l'ADE seront complétés par le recours à des institutions de formation externes nationales et étrangères. Le contenu de la formation est axé sur les besoins spécifiques du secteur de l'eau et couvrira aussi bien/ les filières de gestion (comptabilité, finances, stocks, commerciale...), que les filières techniques (réalisation des installations, maintenance des équipements et exploitation des réseaux, comptage, qualité de l'eau, électromécanique). Conclusion : Les enjeux de l'eau sont considérables, l'eau doit échapper à une politique de perpétuelle improvisation. Une véritable loi programme fixant les objectifs, les délais de réalisation, les moyens financiers et le support organisationnel est apparu nécessaire pour la réalisation d'un programme d'investissements à la mesure des ambitions de notre pays. Par ailleurs, la révision du code des eaux permettra d'améliorer les moyens de sauvegarde du milieu et de la qualité de vie et la protection du domaine public hydraulique contre les atteintes et agressions subies avec le souci majeur de garantir la durabilité de la ressource et d'assurer son utilisation judicieuse entre les différents utilisateurs. La recherche de plus de rigueur dans la gestion de l'eau commande que les aspects liés à la compétence, au professionnalisme au management et à l'expertise multiforme doivent constituer une préoccupation majeure. Il est également primordial d'engager et de soutenir une politique de communication pour faire émarger une culture de l'eau. La bataille de l'eau réclame des moyens à la hauteur des exigences de l'heure et une mobilisation accrue afin de faire de cette ressource rare, fragile et difficilement renouvelable une préoccupation centrale des pouvoirs publics mais aussi des citoyens. C'est dans ce contexte que nous avons accueilli avec intérêt l'invitation de Monsieur le Secrétaire Général de l'Association Arabe des services de l'eau et nous avons l'honneur de vous exprimer notre volonté de devenir un membre actif et déterminé à participer, avec nos collègues des pays arabes, à toute action initiée par notre association visant à promouvoir le service public de l'eau et de l'assainissement.
|